關(guān)于開展2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價工作的通知
- 2021-01-28 09:35:00
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蘇科高發(fā)〔2021〕12號
省科技廳關(guān)于開展2020年度江蘇省科技企業(yè)
孵化器績效評價工作的通知
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局，省級以上高新區(qū)管委會，有關(guān)單位：
為貫徹落實省委十三屆九次全會精神，圍繞高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幃?dāng)表率的目標(biāo)定位，推動我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)提質(zhì)增效，根據(jù)《江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕206號）、《江蘇省大學(xué)科技園管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕341號）和《江蘇省科技企業(yè)孵化器評價指標(biāo)體系》（蘇科高發(fā)〔2020〕346號），現(xiàn)就組織開展2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價工作有關(guān)事項通知如下：
一、評價對象
全省省級以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園（以下統(tǒng)稱“孵化器”）。
二、評價期
2020年1月1日至2020年12月31日。
三、評價流程
1、單位填報。本次評價工作采用網(wǎng)上申報方式，各孵化器登陸“江蘇省科技企業(yè)孵化器信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：www.jstbi.com），填報“2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價自評報告”（見附件1，以下簡稱“自評報告”），并在線提交至所在地縣（市、區(qū)）科技主管部門或省級以上高新區(qū)管委會審核。
2、地方審核。縣（市、區(qū)）科技主管部門和省級以上高新區(qū)管委會對各參評單位提交的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行初審，審核通過后，再提交至設(shè)區(qū)市科技局審核。審核內(nèi)容包括所有數(shù)據(jù)和材料的真實性、有效性、完整性，重點審核與上年同期相比變化幅度較大、此次補充填報的非年報數(shù)據(jù)或邏輯關(guān)系存在異常的數(shù)據(jù)和材料。
3、專家評價。省科技廳組織專家對評價材料進(jìn)行評審，形成績效評價結(jié)果。孵化器評價結(jié)果分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、合格（C）和不合格（D）四個等級。
4、結(jié)果運用。省科技廳對績效評價結(jié)果予以公布，并作為2020年度省科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃資金分配的重要依據(jù)。資金原則上只對評價等級為A類、B類的孵化器進(jìn)行獎補，重點支持A類孵化器，不支持C類和D類的孵化器。對連續(xù)兩次評價結(jié)果為D類的省級孵化器，取消其省級資格。取消省級資格的孵化器，兩年內(nèi)不得重新申報省級孵化器。
四、材料填報
1、各孵化器登錄系統(tǒng)后，據(jù)實填報“自評報告”，其中主要定量指標(biāo)數(shù)據(jù)由2020年度孵化器年報自動生成，原則上不予修改，“高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)”等4個火炬年報統(tǒng)計之外的定量指標(biāo)數(shù)據(jù)需孵化器補充填報。此外孵化器需就“孵化器運行管理機制及團(tuán)隊信息化管理水平，開展眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器鏈條建設(shè)工作及成效，公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)和開展技術(shù)服務(wù)情況，開展產(chǎn)學(xué)研合作、推動大中小融通等方面的工作及成效，開展國際合作和引進(jìn)國際創(chuàng)新資源方面的工作和成效，提升區(qū)域孵化水平、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍/服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚情況”等定性評價指標(biāo)提供文字總結(jié)。
2、各孵化器將設(shè)區(qū)市科技局審核通過、生成水印的自評報告下載打印、加蓋公章（一式二份）后，連同本單位簽字蓋章的審查推薦表，一并報送所在地縣（市、區(qū)）科技主管部門或省級以上高新區(qū)管委會審核。為減輕基層單位負(fù)擔(dān)，不要求上報證明材料，只需備好由地方科技主管部門核查即可。縣（市、區(qū)）科技主管部門和省級以上高新區(qū)管委會根據(jù)審核情況，在審查推薦表上加蓋公章后，與紙質(zhì)自評報告一并提交所在設(shè)區(qū)市科技局。
3、各設(shè)區(qū)市科技局收齊轄區(qū)內(nèi)各參評單位自評報告后，連同加蓋本單位公章的審查推薦表于2021年3月26日前報送至江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，逾期不予受理。
五、有關(guān)要求
1、本次績效評價工作全面實行信用承諾制。各孵化器要切實履行主體責(zé)任，按要求簽訂信用承諾書，對評價材料的真實性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁提供虛假材料、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等行為。各縣（市、區(qū)）科技主管部門、省級以上高新區(qū)管委會和設(shè)區(qū)市科技局要高度重視省級科技企業(yè)孵化器績效評價工作，切實強化審核責(zé)任，對評價材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同廳紀(jì)檢監(jiān)察組對主管部門審核情況進(jìn)行抽查，對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、 基層科技主管部門在對本轄區(qū)內(nèi)的孵化器績效評價材料審核時，要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和孵化器績效評價工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，積極主動做好孵化器績效評價的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的省科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃資金予以追回，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、對未填報2020年火炬年報以及不按規(guī)定時間和要求提交評價資料的孵化器，評價為不合格；對在評價工作中有弄虛作假等不良信用行為的單位，一經(jīng)查實，評價為不合格，涉及失信行為的按照《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕329號）相關(guān)規(guī)定處理。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
省科技廳高新處：張迪 025-83379768
省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心：康亞飛 025-83232116
電子郵箱：jstbia@163.com
地址：南京市廣州路37號江蘇科技大廈2113房間
附件：1、2020年度省科技企業(yè)孵化器績效評價自評報告
2、審查推薦表
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2021年1月22日
（此件主動公開）
附件1
2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器
績效評價自評報告
孵 化 器 名 稱：
運營機構(gòu)名稱： （公章）
通 訊 地 址：
聯(lián) 系 人：
聯(lián) 系 電 話：
2021年 月 日
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 制
二O二一年
單位法定代表人信用承諾書
本人作為單位的法定代表人，特此承諾：本評價報告的編制是本單位在認(rèn)真閱讀理解《江蘇省科技企業(yè)孵化器評價指標(biāo)體系》（蘇科高發(fā)〔2020〕346號）基礎(chǔ)上，按程序和規(guī)定編制的。本單位充分認(rèn)識到，保證評價報告內(nèi)容的真實是本單位的責(zé)任和義務(wù)。本單位確認(rèn)評價報告的各項內(nèi)容均真實、客觀、準(zhǔn)確，如有失實或失信行為，愿意承擔(dān)以下責(zé)任：
1、取消本單位績效評價的資格；
2、將本單位記入不良科技信用記錄，報送至省公共信用信息平臺，列入社會信用記錄，并接受相應(yīng)處理；
3、應(yīng)當(dāng)由本單位承擔(dān)的其它相關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人（簽字）：
單位（公章）
年 月 日
一、基礎(chǔ)情況表
